我国废弃物循环利用体系建设路径与发展建议. 中国工程科学. 2024, 26(6): 210-222.

　　党的二十大报告提出ღ✿ღ◈，实施全面节约战略ღ✿ღ◈，推进各类资源节约集约利用ღ✿ღ◈，加快构建废弃物循环利用体系ღ✿ღ◈。我国废弃物循环利用体系建设是实现碳达峰ღ✿ღ◈、碳中和的有力支撑ღ✿ღ◈，关系到国家资源安全ღ✿ღ◈、生态环境保护和社会经济可持续发展ღ✿ღ◈，对实现经济ღ✿ღ◈、社会和环境的协调发展具有重要意义ღ✿ღ◈。

　　中国工程院贺克斌院士ღ✿ღ◈、郝吉明院士研究团队在中国工程院院刊《中国工程科学》2024年第6期发表《我国废弃物循环利用体系建设路径与发展建议》一文ღ✿ღ◈。文章梳理了我国废弃物循环利用的主要成效与未来发展趋势ღ✿ღ◈，辨识了废弃物循环与减污降碳协同潜力未充分发挥ღ✿ღ◈、技术创新和研发力度不足ღ✿ღ◈、可持续商业模式缺乏ღ✿ღ◈、标准认证体系不规范ღ✿ღ◈、现有法律法规和标准体系建设协同性不足等问题ღ✿ღ◈。在此基础上ღ✿ღ◈，针对新能源固废ღ✿ღ◈、废弃高分子材料MG不朽情缘试玩入口ღ✿ღ◈，ღ✿ღ◈、工业固废跨产业协同ღ✿ღ◈、城市多源废弃物耦合4个废弃物循环利用的重点领域ღ✿ღ◈，从源头建立绿色生产和设计体系ღ✿ღ◈、优化回收过程网络ღ✿ღ◈、促进废弃物产品再利用和服务创新3个角度ღ✿ღ◈，进一步提出了各重点领域全过程的废弃物循环利用体系建设路径与主要任务ღ✿ღ◈。为推动我国废弃物循环利用体系的高质量建设ღ✿ღ◈，本文从循环与减污降碳协同增效ღ✿ღ◈、重大技术研发与产业化ღ✿ღ◈、激发再生产品的提质升级与规模化应用ღ✿ღ◈、助力废弃物循环利用的智能化精细化管控ღ✿ღ◈、加强要素保障等方面提出了发展建议ღ✿ღ◈。

　　党的二十大报告提出ღ✿ღ◈，实施全面节约战略ღ✿ღ◈，推进各类资源节约集约利用ღ✿ღ◈，加快构建废弃物循环利用体系ღ✿ღ◈。我国废弃物循环利用体系建设是实现碳达峰ღ✿ღ◈、碳中和的有力支撑ღ✿ღ◈，关系到国家资源安全ღ✿ღ◈、生态环境保护和社会经济可持续发展ღ✿ღ◈。随着全球资源消耗和环境污染问题日益严峻ღ✿ღ◈，废弃物循环利用作为推动绿色ღ✿ღ◈、低碳发展的重要途径ღ✿ღ◈，对实现经济ღ✿ღ◈、社会和环境的协调发展具有重要意义ღ✿ღ◈。废弃物循环利用在全球水泥ღ✿ღ◈、钢铁ღ✿ღ◈、塑料ღ✿ღ◈、食物ღ✿ღ◈、铝等领域的应用ღ✿ღ◈，可消除45%的温室气体排放ღ✿ღ◈，是缓解资源保障压力的有效途径ღ✿ღ◈。到2030年ღ✿ღ◈，依靠钢铁回收再利用ღ✿ღ◈，我国钢铁资源的对外依存度将由60%降低至30%ღ✿ღ◈。我国目前各类固体废物累积堆存量约为8×1010tღ✿ღ◈，年产生量近1.2×1010t且仍逐年增长ღ✿ღ◈。

　　废弃物循环利用可以有效支撑国家资源保障与供应链安全ღ✿ღ◈，大幅减少资源消耗和污染排放ღ✿ღ◈，显著抑制温室气体排放ღ✿ღ◈，有力推进“无废城市”建设新实践ღ✿ღ◈，形成“城市矿产”资源开发新模式ღ✿ღ◈。尽管我国在废弃物循环利用方面取得了一定的进展ღ✿ღ◈，但与国际先进水平相比ღ✿ღ◈，仍存在较大的差距与不足ღ✿ღ◈。尤其是随着“无废”愿景ღ✿ღ◈、碳中和等要求的不断提高ღ✿ღ◈，我国现有废弃物循环利用体系面临新的挑战和机遇ღ✿ღ◈，亟需进一步优化和完善ღ✿ღ◈。

　　目前ღ✿ღ◈，已有废弃物循环利用研究聚焦废弃物循环利用的绩效评价ღ✿ღ◈、价值核算ღ✿ღ◈、资源化利用技术ღ✿ღ◈、废弃物循环利用模式ღ✿ღ◈、经济策略等方面ღ✿ღ◈，对体系化建设的深入分析和系统性发展建议研究相对不足ღ✿ღ◈。为完善绿色低碳转型新形势下的废弃物循环利用体系ღ✿ღ◈，本文梳理废弃物循环利用的现状ღ✿ღ◈，分析废弃物循环利用的发展趋势ღ✿ღ◈，进而辨识废弃物循环利用面临的瓶颈与存在的主要问题ღ✿ღ◈。围绕新能源固废ღ✿ღ◈、废弃高分子材料ღ✿ღ◈、工业固废跨产业协同ღ✿ღ◈、城市多源废弃物耦合等重点领域ღ✿ღ◈，从废弃物源头减量ღ✿ღ◈、完善废弃物回收体系ღ✿ღ◈、加强废弃物资源化利用的全过程出发ღ✿ღ◈，提出废弃物循环利用体系的建设路径ღ✿ღ◈、主要任务和发展建议ღ✿ღ◈，以期为我国废弃物循环利用体系建设提供参考ღ✿ღ◈。

　　加快废弃物循环利用是我国经济社会发展方式向绿色转型的重要方面ღ✿ღ◈。2003年以来ღ✿ღ◈，我国积极推动循环经济发展ღ✿ღ◈，明确循环经济的来源和思路ღ✿ღ◈。废弃物循环利用作为循环经济的重要内容ღ✿ღ◈，其政策体系建设也不断完善ღ✿ღ◈。我国先后出台了基础性法律1部伊能静任达华ღ✿ღ◈、相关法律11部ღ✿ღ◈、行政法规6部以上ღ✿ღ◈、地方性循环经济和综合利用条例15部以上ღ✿ღ◈、部门规章20部以上ღ✿ღ◈，形成了完善的政策体系顶层设计ღ✿ღ◈，废弃物循环利用政策体系建设取得了显著成效ღ✿ღ◈。近10年ღ✿ღ◈，我国发布的废弃物循环利用主要相关政策文件如表1所示ღ✿ღ◈。

　　战略性原生资源与再生资源均是战略性资源的重要组成部分ღ✿ღ◈，保障战略性资源的安全和稳定供应事关重大ღ✿ღ◈。废弃物尤其是新兴废弃物的循环利用ღ✿ღ◈，可以全面提高关键资源的利用效率ღ✿ღ◈，显著提升我国维护资源ღ✿ღ◈、能源ღ✿ღ◈、重要产业链ღ✿ღ◈、供应链安全的能力ღ✿ღ◈。“城市矿产”资源的开发利用ღ✿ღ◈，成为可靠的资源保障渠道之一ღ✿ღ◈。2030年ღ✿ღ◈，再生的铜ღ✿ღ◈、铁ღ✿ღ◈、铝ღ✿ღ◈、铅对原生资源的替代比例将分别超过46%ღ✿ღ◈、53%ღ✿ღ◈、25%ღ✿ღ◈、45%ღ✿ღ◈，显著降低了我国相应资源的对外依存度ღ✿ღ◈。

　　废弃物循环利用在减少资源消耗ღ✿ღ◈、污染排放和温室气体排放方面成效显著ღ✿ღ◈。与2012年相比ღ✿ღ◈，2021年ღ✿ღ◈，我国主要资源的产出率提高了58%ღ✿ღ◈，农用化肥施用量降低了11.1%ღ✿ღ◈，农作物秸秆综合利用率增长了14%ღ✿ღ◈，单位国内生产总值（GDP）能耗累计下降了26.4%ღ✿ღ◈，单位GDP用水量累计下降了45%ღ✿ღ◈，大宗固废综合利用率提高了16%ღ✿ღ◈。2021年主要再生资源回收利用量是2012年的2倍以上ღ✿ღ◈。通过材料替代ღ✿ღ◈、流程优化ღ✿ღ◈、燃料替代ღ✿ღ◈、能效提升ღ✿ღ◈、产品循环等方式ღ✿ღ◈，废弃物循环利用在温室气体减排方面成效显著ღ✿ღ◈。2021年ღ✿ღ◈，我国通过发展循环经济减少的二氧化碳排放量约为2.73×109tღ✿ღ◈；到2050年ღ✿ღ◈，全球通过发展循环经济将使钢铁ღ✿ღ◈、水泥ღ✿ღ◈、塑料和铝等材料生产中的二氧化碳排放量减少40%ღ✿ღ◈，是实现“双碳”目标的重要保障ღ✿ღ◈。

　　废弃物循环利用是“无废城市”建设的核心内涵ღ✿ღ◈。2018年ღ✿ღ◈，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》并部署相关工作ღ✿ღ◈，强调持续推进固体废弃物源头减量和资源化利用ღ✿ღ◈，最大限度减少填埋量ღ✿ღ◈，将固体废弃物环境影响降至最低ღ✿ღ◈。2019年以来ღ✿ღ◈，随着我国“无废城市”建设工作的推进ღ✿ღ◈，以城市行政范围为边界的“无废城市”建设试点示范模式基本形成ღ✿ღ◈。“十四五”时期ღ✿ღ◈，“无废城市”建设试点由区域性的“11+5”扩展为全国范围内的“113+8”ღ✿ღ◈，尽管主要以城市为单位开展建设ღ✿ღ◈，但“无废城市”建设已经由单个试点辐射到更广泛的区域ღ✿ღ◈，呈现“由点带面”的良好态势ღ✿ღ◈。目前ღ✿ღ◈，在我国区域经济发展“三大引擎”的长江三角洲城市群ღ✿ღ◈、粤港澳大湾区ღ✿ღ◈、京津冀和成渝城市群中ღ✿ღ◈，均部署了国家级“无废城市”试点ღ✿ღ◈，初步凝练出了一批可复制ღ✿ღ◈、可推广的示范模式ღ✿ღ◈，如铜陵市的“无废矿山”模式ღ✿ღ◈，盘锦市的“无废油田”模式ღ✿ღ◈，徐州市ღ✿ღ◈、包头市的“废弃矿山生态修复”模式等ღ✿ღ◈。

　　“城市矿产”资源的循环利用是废弃物循环利用体系建设的重要方面ღ✿ღ◈。我国已围绕现有的废旧物资交易市场ღ✿ღ◈，初步形成了聚集大量资源的区域性中心ღ✿ღ◈。通过“城市矿产”资源循环利用的实施ღ✿ღ◈，2020年我国废钢利用量约为2.6×108tღ✿ღ◈，替代62%品位铁精矿约4.1×108tღ✿ღ◈；建筑垃圾综合利用率为50%ღ✿ღ◈；废纸利用量为5.49×107tღ✿ღ◈；再生有色金属产量为1.45×107tღ✿ღ◈，占国内总产量的23.5%ღ✿ღ◈。

　　一次性塑料制品ღ✿ღ◈、复合材料包装等低回收价值废弃物对海洋生态系统ღ✿ღ◈、生物多样性ღ✿ღ◈、人类健康和生存造成了严重威胁ღ✿ღ◈。2019年ღ✿ღ◈，我国塑料废弃量约为6.3×107tღ✿ღ◈，其中ღ✿ღ◈，一次性塑料产品如塑料袋ღ✿ღ◈、农膜ღ✿ღ◈、饮料瓶ღ✿ღ◈，年废弃量超过2×107tღ✿ღ◈，是造成“白色污染”的主要来源ღ✿ღ◈。这些废弃物具有在自然环境中不易降解ღ✿ღ◈、处理成本高ღ✿ღ◈、回收利用价值低ღ✿ღ◈、易产生二次污染等特点不朽情缘下载ღ✿ღ◈，对生态环境带来了长期影响ღ✿ღ◈。因此ღ✿ღ◈，国际社会日益重视低回收价值废弃物的污染问题ღ✿ღ◈，制定相关政策和法规ღ✿ღ◈，推动低回收价值废弃物的回收和循环利用ღ✿ღ◈，开展替代产品的研发和应用ღ✿ღ◈。

　　以风电ღ✿ღ◈、光伏发电ღ✿ღ◈、电动汽车ღ✿ღ◈、高效储能ღ✿ღ◈、永磁电机等为代表的能源交通转型成为全球共识ღ✿ღ◈，显著推动了关键金属资源的消费需求增长ღ✿ღ◈。在主要经济体倾向于推动供应链本土化的要求下ღ✿ღ◈，我国保障关键能源／资源供应链安全的挑战愈加凸显ღ✿ღ◈。在2050年净零排放情景下ღ✿ღ◈，2020—2030年ღ✿ღ◈，稀土ღ✿ღ◈、钴ღ✿ღ◈、锂ღ✿ღ◈、镍ღ✿ღ◈、铜ღ✿ღ◈、锰等关键金属的市场规模将增加约6倍以上ღ✿ღ◈。然而ღ✿ღ◈，上述关键金属矿产的储量集中于智利ღ✿ღ◈、印度尼西亚ღ✿ღ◈、澳大利亚ღ✿ღ◈、刚果民主共和国ღ✿ღ◈、中国和南非等国家ღ✿ღ◈，而消费主要在美国ღ✿ღ◈、中国ღ✿ღ◈、欧盟等国家和地区ღ✿ღ◈。

　　一些国家和地区以全球气候变化问题为由组建绿色壁垒不朽情缘下载ღ✿ღ◈，巩固自身在全球市场中的地位ღ✿ღ◈。例如ღ✿ღ◈，欧盟碳边境调节机制在2023年开始试运行ღ✿ღ◈，拟通过征收碳关税的方式ღ✿ღ◈，平衡非欧盟国家企业与欧盟国家生产相同产品企业的成本差异ღ✿ღ◈。这在一定程度上将削弱我国钢铁ღ✿ღ◈、铝等产品的国际竞争力ღ✿ღ◈，对低碳技术研发进度ღ✿ღ◈、企业产品绿色化水平等提出了更高要求ღ✿ღ◈。2023年ღ✿ღ◈，我国新能源汽车ღ✿ღ◈、锂离子电池ღ✿ღ◈、光伏产品的出口贸易总额首次突破万亿元（约1.06万亿元）ღ✿ღ◈。然而ღ✿ღ◈，随着更新换代加速ღ✿ღ◈，新能源设备面临规模化退役ღ✿ღ◈，若不规范回收利用将带来资源浪费和污染风险ღ✿ღ◈。欧盟《净零工业法案》《欧盟电池和废电池法规》和美国《清洁竞争法案（草案）》等都强调退役新能源设备的循环利用ღ✿ღ◈。面对国际贸易中潜在的绿色壁垒风险ღ✿ღ◈，积极推动废弃物循环利用ღ✿ღ◈、提高资源利用效率和再生资源利用水平变得迫切且亟需ღ✿ღ◈。

　　随着人工智能ღ✿ღ◈、大数据和物联网等技术的不断发展ღ✿ღ◈，数字化技术在废弃物管理和循环经济中发挥着越来越重要的作用ღ✿ღ◈。运用大数据技术ღ✿ღ◈，可以让管理者通过分析历史数据和实时数据ღ✿ღ◈，预测废弃物的产生趋势ღ✿ღ◈，进而优化回收网络布局ღ✿ღ◈，实现资源的合理分配ღ✿ღ◈。应用物联网技术ღ✿ღ◈，通过在废弃物处理设施中部署传感器和连接设备ღ✿ღ◈，实现对废弃物处理过程的实时监控和智能管理ღ✿ღ◈，在提高废弃物处理透明度的同时ღ✿ღ◈，还有助于及时发现和解决潜在的环境问题ღ✿ღ◈。此外ღ✿ღ◈，物联网设备还可以用于追踪废弃物的流向ღ✿ღ◈，确保资源在整个循环过程中的可追溯性ღ✿ღ◈。

　　根据我国废弃物循环利用的现状与发展趋势ღ✿ღ◈，需聚焦解决新能源行业大规模发展带来的关键金属可持续性供给问题与废弃高分子材料污染问题ღ✿ღ◈，超前部署建立新兴固废综合循环利用体系ღ✿ღ◈；并从跨产业协同和多源废弃物耦合发展角度解决废弃物规模化ღ✿ღ◈、高值化循环利用的新问题ღ✿ღ◈。基于以上考虑ღ✿ღ◈，本文确定了新能源固废ღ✿ღ◈、废弃高分子材料ღ✿ღ◈、工业固废跨产业协同ღ✿ღ◈、城市多源废弃物耦合4个废弃物循环利用重点领域ღ✿ღ◈。

　　为实现“双碳”目标ღ✿ღ◈，光伏发电ღ✿ღ◈、风电ღ✿ღ◈、动力电池等在未来能源供应中ღ✿ღ◈，将发挥越来越重要的作用ღ✿ღ◈。2060年ღ✿ღ◈，我国非化石能源的比重将超过80%ღ✿ღ◈；在世界范围内ღ✿ღ◈，风能和太阳能的比重将超过70%ღ✿ღ◈。随着服役时间的增加ღ✿ღ◈，大量光伏组件ღ✿ღ◈、风电机组和动力电池面临规模化退役ღ✿ღ◈，不规范回收将带来巨大的环境风险ღ✿ღ◈，对应的关键金属供应可持续性也将成为核心问题ღ✿ღ◈。在新能源废弃物的循环利用中ღ✿ღ◈，存在的主要问题是新能源退役设备中重要金属的回收成本高ღ✿ღ◈，可能对新能源设备装机增长产生负面影响ღ✿ღ◈，且需要有关部门提供政策倾斜ღ✿ღ◈。回收中心的布局和选址需要基于新能源设备的报废时空分布进行优化ღ✿ღ◈；新兴废弃物再生利用过程中的污染控制技术应用ღ✿ღ◈、运行环境管理和环境应急管理仍需进一步规范ღ✿ღ◈。

　　我国对高分子材料的需求量急剧增加ღ✿ღ◈，消费量和废弃量长期居世界前列ღ✿ღ◈。与此同时ღ✿ღ◈，废弃高分子材料日益增多ღ✿ღ◈，造成“白色污染”“黑色污染”“彩色污染”等一系列环境问题ღ✿ღ◈，致使废弃高分子材料环境泄漏与资源浪费日益严重ღ✿ღ◈，亟需提高相关材料的回收利用率ღ✿ღ◈。我国在废弃高分子材料循环利用方面已开展战略部署ღ✿ღ◈，发布了一系列国家政策和规划ღ✿ღ◈，包括针对性的规划ღ✿ღ◈、实施方案ღ✿ღ◈、指导意见以及部分技术标准ღ✿ღ◈，旨在促进高分子废弃物的回收和利用ღ✿ღ◈、推动再生行业的正规化和成熟化发展ღ✿ღ◈。

　　我国冶金ღ✿ღ◈、化工等资源密集型产业处于发展后期阶段ღ✿ღ◈，工业固废ღ✿ღ◈、建筑垃圾等大宗固废产生量正处于高位平台期ღ✿ღ◈。2011—2021年ღ✿ღ◈，我国工业固废综合利用量从1.5×109t增加到约2×109tღ✿ღ◈，综合利用率从44%增加到57%ღ✿ღ◈，但综合利用率仍低于发达国家水平ღ✿ღ◈，亟需开展跨行业协同利用ღ✿ღ◈。目前ღ✿ღ◈，我国在工业固废利用方面仍面临上下游产业链衔接不畅ღ✿ღ◈、技术研发创新能力不足ღ✿ღ◈、产业规模效应不明显以及相关标准体系不完善等问题ღ✿ღ◈，尚未形成大规模ღ✿ღ◈、大用量ღ✿ღ◈、高附加值的资源化利用路径ღ✿ღ◈，跨产业协同利用能力不足ღ✿ღ◈，循环利用率增长缓慢ღ✿ღ◈。党的二十大以来ღ✿ღ◈，工业固废综合利用被视为构建绿色低碳循环经济体系的重要组成部分ღ✿ღ◈，这不仅是全面提高资源利用效率的关键要求ღ✿ღ◈，也是实现“双碳”目标ღ✿ღ◈，推动美丽中国建设的重要支撑ღ✿ღ◈。

　　我国城市多源废弃物量大面广伊能静任达华ღ✿ღ◈，尚未建立全链条耦合利用体系ღ✿ღ◈。城市固体废弃物根据其来源主要分为生活源ღ✿ღ◈、农业源和工业源ღ✿ღ◈，包括生活垃圾ღ✿ღ◈、厨余垃圾ღ✿ღ◈、园林垃圾ღ✿ღ◈、畜禽粪便ღ✿ღ◈、污水污泥ღ✿ღ◈、废弃包装物等ღ✿ღ◈。我国以生活垃圾ღ✿ღ◈、污水污泥ღ✿ღ◈、园林垃圾ღ✿ღ◈、畜禽粪便等为代表的城乡有机废弃物年产量已超过固体废弃物总产量的1/2ღ✿ღ◈，年产量约为5×109tღ✿ღ◈。现阶段我国城市垃圾处理存在设施相对分散ღ✿ღ◈、设施协同处置调配不畅ღ✿ღ◈、资源节约集约利用水平较低等问题ღ✿ღ◈，严重制约了城市的绿色和可持续发展ღ✿ღ◈。此外ღ✿ღ◈，从技术层面看ღ✿ღ◈，城市生活垃圾分质ღ✿ღ◈、分类处理处置的链条脱节ღ✿ღ◈，资源化利用水平较低ღ✿ღ◈。未来需研发废弃物分类收集 - 智能收运 - 分质预处理及协同能源化 - 污染集中控制全过程的技术创新链条ღ✿ღ◈，形成城市多源废弃物协同处置系统性解决方案ღ✿ღ◈。

　　构建废弃物循环利用综合体系可以通过精心设计循环利用流程ღ✿ღ◈，简化产品生产工序ღ✿ღ◈，延长材料使用寿命ღ✿ღ◈，并增强其固碳能力ღ✿ღ◈。这一过程有助于降低因原材料开采ღ✿ღ◈、初步加工ღ✿ღ◈、产品报废处理以及新产品制造而产生的能源消耗和温室气体排放ღ✿ღ◈。通过采取各种废弃物循环利用措施ღ✿ღ◈，预计可实现温室气体减排45%ღ✿ღ◈，而这一减排效果无法仅通过能源转型来解决ღ✿ღ◈，因此需要重视废弃物循环利用综合体系建设ღ✿ღ◈。废弃物循环利用体系的核心优势在于大幅度削减在原材料获取ღ✿ღ◈、加工ღ✿ღ◈、物流ღ✿ღ◈、分销和最终处理阶段所产生的间接碳排放ღ✿ღ◈，其产生的协同效应不仅能提高资源的循环利用率ღ✿ღ◈，减少固体废物的环境影响ღ✿ღ◈，还能在碳减排方面实现协同倍增效应ღ✿ღ◈。然而ღ✿ღ◈，目前由于一些高污染ღ✿ღ◈、高能耗产业的转型升级速度较慢ღ✿ღ◈，废弃物分类回收和处理设施的覆盖率与效率还不完善等ღ✿ღ◈，我国废弃物循环与减污降碳协同潜力还未充分发挥ღ✿ღ◈。

　　废弃物循环利用领域的技术创新相对滞后ღ✿ღ◈，亟需增加研发和投入ღ✿ღ◈，广泛应用更高效ღ✿ღ◈、环保的废弃物处理技术ღ✿ღ◈。我国固废综合利用企业逐年增多ღ✿ღ◈，但固废处理技术普遍集中于生产烧结砖ღ✿ღ◈、加气混凝土等基础应用ღ✿ღ◈，价值提升空间有限ღ✿ღ◈，迫切需要开发更高效ღ✿ღ◈、更具创新性的技术ღ✿ღ◈，以实现固废的高值化利用伊能静任达华ღ✿ღ◈，促进固废资源化与相关产业链的深度融合ღ✿ღ◈。在处理大宗工业固废时ღ✿ღ◈，需要突破现有技术的局限ღ✿ღ◈，探索更高效的资源化途径ღ✿ღ◈；推动多源固废的协同处理技术创新ღ✿ღ◈，提高整体处理效率和资源回收率ღ✿ღ◈；针对特定的固废类型ღ✿ღ◈，如焚烧飞灰ღ✿ღ◈、农业废弃物ღ✿ღ◈、医疗垃圾等ღ✿ღ◈，目前仍缺乏经济可行ღ✿ღ◈、技术成熟的解决方案ღ✿ღ◈。此外ღ✿ღ◈，在开发先进处理方法的同时ღ✿ღ◈，还需要注重废弃物的综合管理ღ✿ღ◈，促使各种废弃物更加协同ღ✿ღ◈、高效地进行处理与利用伊能静任达华ღ✿ღ◈。

　　废弃物循环利用产业的集约化和规范化水平相对较低ღ✿ღ◈，在整体经济效益上存在一定的瓶颈ღ✿ღ◈。部分技术虽然能够实现物质的循环ღ✿ღ◈，但在经济性上却未能展现出足够的吸引力ღ✿ღ◈，这影响了企业将技术转化为实际生产力的积极性ღ✿ღ◈。同时ღ✿ღ◈，固废资源化产业的进入壁垒相对较低ღ✿ღ◈，加之我国知识产权保护机制尚不完善ღ✿ღ◈，侵权界定存在难度ღ✿ღ◈，致使具备创新性的固废资源化技术多为企业内部商业机密形式ღ✿ღ◈，较少申请为技术专利ღ✿ღ◈，限制了其应用范围ღ✿ღ◈，不利于技术的广泛传播和产业的整体进步ღ✿ღ◈。此外ღ✿ღ◈，虽然一些地区已经建立了旨在促进固废资源化技术成果转换的平台ღ✿ღ◈，但这些平台往往局限于技术评估ღ✿ღ◈，在推动技术向市场转化的实际应用方面发挥的作用有限ღ✿ღ◈。

　　目前ღ✿ღ◈，有关废弃物循环利用的标准认证体系存在的问题主要有ღ✿ღ◈：生态产品定义不明确ღ✿ღ◈、清晰的目录和质量标准缺乏ღ✿ღ◈、认证溯源体系尚未完善ღ✿ღ◈、数字技术在认证中的应用不足ღ✿ღ◈、二手商品的非标准化特性导致信息不对称和信任难以建立等ღ✿ღ◈。在努力推动废弃物循环利用的智能化和精细化管控过程中ღ✿ღ◈，面临的核心问题是不全面的标准认证体系导致企业在设计阶段未能充分考虑产品的可持续性和循环经济原则ღ✿ღ◈。信息技术在减少信息不对称和提升资源化管理方面尚未充分应用ღ✿ღ◈，需要更广泛地集成物联网ღ✿ღ◈、大数据ღ✿ღ◈、人工智能ღ✿ღ◈、区块链等技术ღ✿ღ◈。此外ღ✿ღ◈，废弃物监管体系的构建和回收站点的建设也需要进一步规模化ღ✿ღ◈、网络化和智能化ღ✿ღ◈，以优化分类运输系统ღ✿ღ◈，提高投放与处理端的衔接效率ღ✿ღ◈。

　　有关废弃物循环利用的法律法规和标准体系尚未形成有机的协同机制ღ✿ღ◈，缺乏对关键制度的明确规范ღ✿ღ◈。相关法规之间缺乏有效的衔接与配套ღ✿ღ◈，不同法规ღ✿ღ◈、政策和标准存在于不同层级与不同领域ღ✿ღ◈，缺乏整体性和系统性ღ✿ღ◈，难以形成统一的法治框架ღ✿ღ◈，致使相关法规的权责边界不明确ღ✿ღ◈，增加了废弃物管理的操作难度ღ✿ღ◈。此外ღ✿ღ◈，缺乏明确对废弃物分类ღ✿ღ◈、回收ღ✿ღ◈、处理等关键环节加以规范的法律法规不朽情缘ღ✿ღ◈。ღ✿ღ◈，使得管理层面的制度建设不够完善ღ✿ღ◈。例如ღ✿ღ◈，在废弃物分类和回收方面ღ✿ღ◈，相关法规缺乏规范性和明确性ღ✿ღ◈，导致在废弃物回收环节方面存在混乱和不规范的情况ღ✿ღ◈。

　　为解决新兴废弃物循环利用规范性不足的问题ღ✿ღ◈，需重点推进新能源退役设备中关键金属和废弃高分子材料的循环利用ღ✿ღ◈，降低对原生资源依赖ღ✿ღ◈、减少污染排放ღ✿ღ◈，并支持新能源产业的发展ღ✿ღ◈；为适应经济发展和消费升级的需求ღ✿ღ◈，需加强废弃高分子材料的全链条治理ღ✿ღ◈，优化回收中心布局ღ✿ღ◈，严格规范污染控制技术ღ✿ღ◈，提高重要金属的回收率ღ✿ღ◈；为解决工业固废跨产业循环及协同利用能力不足的问题ღ✿ღ◈，应着力开展工业固废跨产业协同与城乡多源废弃物的全链条耦合利用ღ✿ღ◈，研究其跨产业协同利用技术和规模化综合利用模式ღ✿ღ◈；针对城乡多源废弃物（生活垃圾ღ✿ღ◈、厨余垃圾ღ✿ღ◈、园林垃圾ღ✿ღ◈、粪便ღ✿ღ◈、污水ღ✿ღ◈、污泥不朽情缘下载ღ✿ღ◈、废弃包装物等）ღ✿ღ◈，需重点研究其分类 - 收运 - 资源化利用的全链条耦合体系伊能静任达华ღ✿ღ◈，研究园区化协同处置多源废弃物的减污降碳建设模式ღ✿ღ◈，提出相应路径和保障措施ღ✿ღ◈。因此ღ✿ღ◈，本文围绕新能源固废ღ✿ღ◈、废弃高分子材料ღ✿ღ◈、工业固废跨产业协同ღ✿ღ◈、城市多源废弃物耦合等重点领域ღ✿ღ◈，从废弃物源头减量ღ✿ღ◈、完善废弃物回收体系ღ✿ღ◈、加强废弃物资源化利用全过程出发ღ✿ღ◈，提出了废弃物循环利用体系的建设路径与主要任务框架（见图1）ღ✿ღ◈。

　　废弃物源头减量是复杂的系统性问题ღ✿ღ◈，需要改变长期以来形成的生产和消费模式ღ✿ღ◈，涉及政府mg不朽情缘游戏试玩ღ✿ღ◈，ღ✿ღ◈、企业ღ✿ღ◈、居民等参与主体ღ✿ღ◈，覆盖产品的制造ღ✿ღ◈、使用ღ✿ღ◈、废弃等阶段以及深层次的经济结构和市场机制调整伊能静任达华ღ✿ღ◈。主要包括ღ✿ღ◈：构建产品制造阶段的绿色生产与绿色设计体系ღ✿ღ◈、延长产品使用阶段的再利用与再循环周期ღ✿ღ◈、加强产品废弃阶段的管理管控与有效引导等ღ✿ღ◈。

　　在产品制造阶段ღ✿ღ◈，基于绿色生产理念ღ✿ღ◈，从产品设计ღ✿ღ◈、材料使用ღ✿ღ◈、包装等方面进行优化和改进ღ✿ღ◈，尽可能降低产品在制造环节产生的废弃物ღ✿ღ◈。坚持绿色生产ღ✿ღ◈，在保证产品质量的基础上ღ✿ღ◈，确保产品生产过程对环境影响的最小化ღ✿ღ◈，通过全过程的优化和控制ღ✿ღ◈，实现经济效益和环境效益“双赢”ღ✿ღ◈。在产品设计时ღ✿ღ◈，将产品的全生命周期纳入考量范围ღ✿ღ◈，在确保产品功能性与耐用性不变的前提下ღ✿ღ◈，考虑产品废弃后材料的回收与再利用环节ღ✿ღ◈；采用环境友好型材料来生产产品ღ✿ღ◈，运用“绿色设计”方式ღ✿ღ◈，从源头上减少废弃物的产生ღ✿ღ◈。在包装材料选择时ღ✿ღ◈，以环保和可持续性为导向ღ✿ღ◈，尽量减少包装材料消耗ღ✿ღ◈，选择可回收或可生物降解的材料ღ✿ღ◈，实现废弃物的源头削减ღ✿ღ◈。

　　在产品使用阶段ღ✿ღ◈，产品的使用周期直接决定了废弃物的产生量ღ✿ღ◈。在推动废弃物源头减量的过程中ღ✿ღ◈，逐渐淘汰一次性ღ✿ღ◈、品质低ღ✿ღ◈、使用寿命短的产品ღ✿ღ◈，减少本环节废物产生的压力ღ✿ღ◈。将翻新再造与梯次利用作为有效的技术手段ღ✿ღ◈，充分拓展产品的生命周期ღ✿ღ◈，减少废弃物的产生ღ✿ღ◈。翻新再造通过对废旧产品进行检测ღ✿ღ◈、维修ღ✿ღ◈、升级等手段ღ✿ღ◈，使其焕发新的生命力ღ✿ღ◈，重新具备正常产品功能ღ✿ღ◈，不仅延长了产品的使用寿命ღ✿ღ◈，还减少了生产新产品的资源需求ღ✿ღ◈；梯次利用根据产品的不同生命周期和性能要求ღ✿ღ◈，将其在不同场合和领域中进行多次利用ღ✿ღ◈。将达到一定使用寿命后的产品进行拆卸ღ✿ღ◈，分部分利用或整体应用于其他领域ღ✿ღ◈，不仅可以减少废弃物的产生ღ✿ღ◈，还能提高资源的利用效率ღ✿ღ◈。

　　在产品废弃阶段ღ✿ღ◈，需建立完善的管理制度ღ✿ღ◈，推动相关政策与法规的制定ღ✿ღ◈，规范企业及个人在产品废弃阶段按照规定的方式进行分类ღ✿ღ◈、储存ღ✿ღ◈、处理和回收ღ✿ღ◈。同时ღ✿ღ◈，行业管理部门可以设立专门的管理机构ღ✿ღ◈，对产品废弃阶段进行监管和执法ღ✿ღ◈，确保相关法规和政策的贯彻执行ღ✿ღ◈。通过媒体ღ✿ღ◈、公益广告ღ✿ღ◈、教育机构等途径ღ✿ღ◈，加强产品废弃阶段管理和回收利用的宣传教育ღ✿ღ◈，提高公众环境保护的意识ღ✿ღ◈，引导公众养成良好的消费习惯和行为方式ღ✿ღ◈。同时ღ✿ღ◈，推动科技创新与产业升级ღ✿ღ◈，支持高校ღ✿ღ◈、科研院所和企业进行废弃物资源化的研究与开发ღ✿ღ◈，推动新技术的应用ღ✿ღ◈。提高资源利用效率和废弃物回收利用率ღ✿ღ◈，减少对环境的污染ღ✿ღ◈。

　　整体来看ღ✿ღ◈，推动废弃物源头减量与资源化设计需要政府ღ✿ღ◈、企业和公众的共同努力ღ✿ღ◈，运用技术创新ღ✿ღ◈、政策法规ღ✿ღ◈、宣传教育等手段ღ✿ღ◈，减少废弃物的产生ღ✿ღ◈，并将废弃物转化为有价值的资源ღ✿ღ◈。新能源固废ღ✿ღ◈、废弃高分子材料ღ✿ღ◈、工业固废跨产业协同ღ✿ღ◈、城市多源废弃物耦合等重点领域实施废弃物源头减量的实施路径与主要任务如图2所示ღ✿ღ◈。

　　开展废弃物回收网络规划ღ✿ღ◈，运用地理信息系统（GIS）ღ✿ღ◈、人工智能技术对城市及乡村区域的废弃物产生和流动模式进行分析ღ✿ღ◈，确定合理的回收站点布局ღ✿ღ◈。重点在于平衡城市中心与郊区的服务范围ღ✿ღ◈，确保覆盖面广ღ✿ღ◈、易于访问ღ✿ღ◈。升级现有回收设施ღ✿ღ◈，引入自动化分类和智能监控系统ღ✿ღ◈，促进能效优化不朽情缘游戏ღ✿ღ◈，ღ✿ღ◈。充分利用物联网ღ✿ღ◈、大数据和云计算等信息技术ღ✿ღ◈，提高废弃物管理的透明度和可追溯性ღ✿ღ◈，实现精准的废弃物流监控ღ✿ღ◈。

　　引入机器学习和图像识别技术ღ✿ღ◈，提高废弃物分类的准确度和速度ღ✿ღ◈；研究和应用传感器技术ღ✿ღ◈，实时监测和分类废弃物ღ✿ღ◈；利用大数据和预测模型分析废弃物生成趋势ღ✿ღ◈，优化收集频率和路线ღ✿ღ◈，减少资源浪费ღ✿ღ◈；开发基于互联网的智能分类指导系统ღ✿ღ◈，帮助公众更准确地进行废弃物分类ღ✿ღ◈。

　　完善废弃物处理ღ✿ღ◈、分类ღ✿ღ◈、运输和再利用的行业标准与规范ღ✿ღ◈，推动废弃物回收利用技术的标准化ღ✿ღ◈，提高行业整体技术水平ღ✿ღ◈；鼓励采用最佳可行技术ღ✿ღ◈，确保回收过程高效且环保ღ✿ღ◈。加强对废弃物回收行业的监管ღ✿ღ◈，确保行业规范和标准的执行ღ✿ღ◈，同时加强合作ღ✿ღ◈，共同推进废弃物管理的技术革新ღ✿ღ◈。

　　新能源固废ღ✿ღ◈、废弃高分子材料ღ✿ღ◈、工业固废跨产业协同ღ✿ღ◈、城市多源废弃物耦合等领域的完善废弃物回收体系建设路径与主要任务如图3所示ღ✿ღ◈。

　　对于不同的产品或行业ღ✿ღ◈，废弃物循环利用实施路径的资源 - 环境 - 经济效益ღ✿ღ◈、可行性和可操作性不尽相同ღ✿ღ◈。因此ღ✿ღ◈，在推动废弃物循环利用转型时ღ✿ღ◈，需厘清不同产品或行业废弃物循环利用实施路径的优先级ღ✿ღ◈，构建相应的实施方案和关键技术清单ღ✿ღ◈。因此ღ✿ღ◈，聚焦量化关键产业和行业的循环路径ღ✿ღ◈，辨识不同产品或材料的循环路径并构建实施方案和关键技术清单ღ✿ღ◈，优化废弃物管理的全过程和精细化循环方案ღ✿ღ◈，推动高资源ღ✿ღ◈、环境和经济效益的物质实现100%循环利用ღ✿ღ◈，促进无法回收或资源 - 环境 - 经济效益低的物质不断提高资源利用效率ღ✿ღ◈。

　　固废是多种复杂毒害物质和有价资源的混合物与载体ღ✿ღ◈，可造成长周期ღ✿ღ◈、跨介质ღ✿ღ◈、复合性污染ღ✿ღ◈，但也是多种战略资源特别是金属资源的重要来源ღ✿ღ◈。我国仍处于工业化转型阶段ღ✿ღ◈，全产业链体系产生的固废数量大ღ✿ღ◈、种类多ღ✿ღ◈、污染重ღ✿ღ◈，因此ღ✿ღ◈，需从深度治理和精细化管控角度出发ღ✿ღ◈，推进固废循环利用与污染控制ღ✿ღ◈，重点解决固废代谢全生命周期资源环境属性和低碳转化机制原理的关键科学问题ღ✿ღ◈，多角度解决具体领域实际问题ღ✿ღ◈，如有机固废处置过程痕量污染物脱除ღ✿ღ◈、重要固废质能循环和解离 - 再造过程代谢关键元素赋存与流向调控规律ღ✿ღ◈、复杂固废区域循环过程污染时空变化规律和毒害组分溯源等ღ✿ღ◈。

　　对废弃物实行分级ღ✿ღ◈、分类处置和管理ღ✿ღ◈，是废弃物循环利用的关键步骤ღ✿ღ◈，可以实现资源的梯级综合利用ღ✿ღ◈，减少因废弃物不当处理带来的负面环境影响ღ✿ღ◈，从而节约资源并减少温室气体排放ღ✿ღ◈。提升分类处理技术水平ღ✿ღ◈，借鉴国外先进的废弃物分类处理技术和经验ღ✿ღ◈，结合我国实际情况进行改进和适应性优化ღ✿ღ◈。开展针对可回收物ღ✿ღ◈、有机废弃物ღ✿ღ◈、危险废弃物等不同类型废弃物的分类处理技术研究ღ✿ღ◈，开发高效ღ✿ღ◈、精准的分类处理技术不朽情缘下载ღ✿ღ◈，最大程度地提高废弃物的资源化利用率ღ✿ღ◈，减少环境污染ღ✿ღ◈。

　　通过尽可能多次或多种方式使用产品ღ✿ღ◈、延长产品使用寿命ღ✿ღ◈，应用新用途ღ✿ღ◈、再制造ღ✿ღ◈、再使用ღ✿ღ◈、翻新和维修等技术手段ღ✿ღ◈，提高产品的服务年限或促进产品中关键要素的循环和再流通ღ✿ღ◈，进而降低对原产品的需求ღ✿ღ◈，减少整个产业链系统的温室气体排放ღ✿ღ◈。推动并规范二手商品交易ღ✿ღ◈，丰富交易渠道ღ✿ღ◈，构建多层次ღ✿ღ◈、多业态的二手商品市场ღ✿ღ◈，完善二手商品管理制度和政策标准ღ✿ღ◈，构建二手商品企业信用体系ღ✿ღ◈，培育二手商品鉴定ღ✿ღ◈、评估ღ✿ღ◈、认证第三方机构ღ✿ღ◈，加强二手行业市场监管ღ✿ღ◈。推动废旧产品及装备再制造并完善应用场景ღ✿ღ◈，提升汽车零部件伊能静任达华伊能静任达华ღ✿ღ◈、电机ღ✿ღ◈、变压器ღ✿ღ◈、机床等退役废弃物的再制造水平ღ✿ღ◈，推动盾构机ღ✿ღ◈、航空发动机ღ✿ღ◈、工业机器人等新兴领域再制造产业的发展不朽情缘官方网站-app下载ღ✿ღ◈，推进汽车零部件ღ✿ღ◈、文化办公设备再制造的规范发展ღ✿ღ◈，建立再制造产品管理平台ღ✿ღ◈，完善再制造产业服务体系ღ✿ღ◈，推动将再制造产品纳入售后服务体系ღ✿ღ◈。

　　新能源固废ღ✿ღ◈、废弃高分子材料ღ✿ღ◈、工业固废跨产业协同ღ✿ღ◈、城市多源废弃物耦合等重点领域具体的建设路径与主要任务如图4所示ღ✿ღ◈。

　　建议构建以碳减排为导向的废弃物循环利用体系ღ✿ღ◈，将废弃物循环利用融入到落实“双碳”目标任务的相关实施方案ღ✿ღ◈、规划和行动计划中ღ✿ღ◈，减少价值链上游的间接碳排放ღ✿ღ◈，切实发挥好协同增效作用ღ✿ღ◈。一是构建资源材料和废弃物全生命周期的碳减排核算与评价体系ღ✿ღ◈，完善废弃物循环利用系统的指标体系和评估方法ღ✿ღ◈，准确核算和评估循环利用活动的碳减排效益ღ✿ღ◈。二是发展更为综合的资源利用效率评价方法ღ✿ღ◈，增加原材料使用约束指标ღ✿ღ◈，引导资源可持续和高效利用ღ✿ღ◈，降低整体碳足迹ღ✿ღ◈，推动经济系统朝更为环保和低碳的方向发展ღ✿ღ◈。三是开展废弃物循环利用多领域ღ✿ღ◈、多层次的减污降碳协同创新试点ღ✿ღ◈，提升废弃物循环利用体系建设对“双碳”目标支撑的有效性和精准性ღ✿ღ◈。

　　建议加大对废弃物资源化利用关键技术研发的投入力度ღ✿ღ◈，在节约原材料ღ✿ღ◈、替代不可再生资源不朽情缘下载ღ✿ღ◈、废物再利用和再制造等方面ღ✿ღ◈，加速推动资源节约与废弃物循环利用的技术创新ღ✿ღ◈、研发与应用ღ✿ღ◈。着重加速在原材料节约领域的技术创新ღ✿ღ◈，寻求替代不可再生资源的可持续性解决方案ღ✿ღ◈，降低对有限资源的依赖ღ✿ღ◈。在特定种类固废的精细化利用技术方面ღ✿ღ◈，强化研发工作ღ✿ღ◈，推动特定种类固废在特定应用场景下的有效利用ღ✿ღ◈，同时ღ✿ღ◈，深入挖掘不同种类固废的特性ღ✿ღ◈，发展高效ღ✿ღ◈、环保的处理和利用技术ღ✿ღ◈。

　　推进科技成果转化ღ✿ღ◈。针对固废综合利用行业中的技术门槛较低ღ✿ღ◈、技术交易困难ღ✿ღ◈、专利使用界定不清等问题ღ✿ღ◈，建议积极探索并建立有效的知识产权保护机制不朽情缘下载ღ✿ღ◈，尝试引入技术授权连锁经营等方式ღ✿ღ◈，促进知识产权的有序流通和交易ღ✿ღ◈，将创新技术与企业ღ✿ღ◈、产业和市场需求相结合ღ✿ღ◈，推动形成可持续的商业化模式ღ✿ღ◈。此外ღ✿ღ◈，积极培养具备科技研发创新与转化能力强ღ✿ღ◈、经营管理规范ღ✿ღ◈、市场发展前景广阔的固废循环利用和处理处置骨干企业ღ✿ღ◈，发挥龙头企业的示范带动作用ღ✿ღ◈。

　　建议进一步健全市场机制ღ✿ღ◈，完善价格机制ღ✿ღ◈，强化财税政策的调节作用ღ✿ღ◈。建立能够真实反映资源稀缺性及其价值ღ✿ღ◈、环境污染和生态破坏成本的价格形成机制ღ✿ღ◈，构建跨行政区域的固废处理与处置生态补偿机制和定价机制ღ✿ღ◈，制定并落实生活垃圾差别化收费的具体办法ღ✿ღ◈。完善循环经济ღ✿ღ◈、固废处理与碳减排协同的财税政策和市场激励机制ღ✿ღ◈，通过生产者责任延伸政策ღ✿ღ◈、押金返还等措施为公共财政提供支持ღ✿ღ◈。引导固废产生企业设立资源回收基金和低值固废处理专项资金ღ✿ღ◈，完善对稀有矿产资源等原材料ღ✿ღ◈、资源性产品的消费和进出口税收政策ღ✿ღ◈。

　　完善长效激励机制ღ✿ღ◈，激发市场活力和内生动力ღ✿ღ◈。一是探索建立废弃物循环利用产品碳资产交易制度ღ✿ღ◈，完善产品全生命周期碳排放基础数据库ღ✿ღ◈，同时建立国际通用ღ✿ღ◈、操作性强ღ✿ღ◈、综合全面的评价系统ღ✿ღ◈。二是探索建立废弃物跨区域协同利用机制ღ✿ღ◈。科学核算生态服务的区域外溢价值ღ✿ღ◈，创新差异化的生态产品价值实现路径ღ✿ღ◈。通过鼓励社会资本参与生态补偿ღ✿ღ◈，扩大生态补偿专项基金渠道ღ✿ღ◈，实现互补优势ღ✿ღ◈，推动资源共享ღ✿ღ◈，深化生态共建ღ✿ღ◈，从而实现经济共赢ღ✿ღ◈。三是创新废弃物循环利用投融资体系建设ღ✿ღ◈，推动高风险行业的环境污染强制责任保险ღ✿ღ◈，确保企业对环境责任的充分覆盖ღ✿ღ◈。

　　建议进一步完善与生态设计ღ✿ღ◈、轻量化设计相关的标准认证体系ღ✿ღ◈。一是从深度治理ღ✿ღ◈、智能化ღ✿ღ◈、精细化管控角度出发ღ✿ღ◈，建立全面的标准认证体系ღ✿ღ◈，在产品设计初期就考虑节约材料ღ✿ღ◈、提高产品耐用性ღ✿ღ◈、便于回收以及废弃后对环境的影响等ღ✿ღ◈。二是完善行业标准规范ღ✿ღ◈，助力二手商品市场发展ღ✿ღ◈，强化线下实体和“互联网+”平台服务的标准化建设与市场监管ღ✿ღ◈，切实严格执行资质审核ღ✿ღ◈、安全管理ღ✿ღ◈、风险控制等要求ღ✿ღ◈，以确保交易方信任机制的健全ღ✿ღ◈。三是完善二手商品行业的流通标准ღ✿ღ◈，尤其是车辆光伏产业ღ✿ღ◈，ღ✿ღ◈、家电ღ✿ღ◈、手机等领域的鉴定ღ✿ღ◈、评估ღ✿ღ◈、分级标准ღ✿ღ◈。

　　此外ღ✿ღ◈，为解决废弃物循环利用智能化管控不足的问题ღ✿ღ◈，建议积极应用物联网ღ✿ღ◈、大数据ღ✿ღ◈、人工智能ღ✿ღ◈、区块链等信息技术ღ✿ღ◈，减少信息不对称所带来的“柠檬市场”效应ღ✿ღ◈。依托“互联网+”ღ✿ღ◈、物联网ღ✿ღ◈、区块链智能合约ღ✿ღ◈、大数据和云计算等现代信息技术ღ✿ღ◈，推进废弃物分类资源化市场配置的智慧管理ღ✿ღ◈，提升废弃物分类资源化过程的环境风险防控水平ღ✿ღ◈，构建全链条业务信息平台和回收追溯系统ღ✿ღ◈，建立覆盖废弃物从收集ღ✿ღ◈、贮存到转运全过程的监管体系ღ✿ღ◈。加快建设规模化ღ✿ღ◈、网络化ღ✿ღ◈、智能化的回收站点ღ✿ღ◈、分拣中心和交易中心ღ✿ღ◈，基于合理的服务半径ღ✿ღ◈，优化分类运输系统ღ✿ღ◈，有序确定选址地点ღ✿ღ◈、频次ღ✿ღ◈、时间和线路ღ✿ღ◈，确保投放端和处理端的有效衔接ღ✿ღ◈。

　　建议在要素保障方面ღ✿ღ◈，将再生资源回收网点ღ✿ღ◈、分拣中心ღ✿ღ◈、废旧物资综合利用项目等相关建设用地纳入城市国土空间规划ღ✿ღ◈，做好用地ღ✿ღ◈、水ღ✿ღ◈、电ღ✿ღ◈、气等要素保障ღ✿ღ◈，推进环境ღ✿ღ◈、能源等基础设施的共建共享ღ✿ღ◈。依托现有“城市矿产”示范基地ღ✿ღ◈、“无废城市”建设试点ღ✿ღ◈、资源循环利用基地ღ✿ღ◈、工业资源综合利用基地等ღ✿ღ◈，统筹规划和布局废弃物循环利用基地与区域交易中心ღ✿ღ◈。加大对废弃物循环利用产业基地ღ✿ღ◈、再生制品与二手物品交易市场的用地支持ღ✿ღ◈。

　　加强废弃物循环利用规章制度与政策保障的协同性建设ღ✿ღ◈。针对废弃物分类ღ✿ღ◈、回收ღ✿ღ◈、处理等关键环节ღ✿ღ◈，制定权责明确ღ✿ღ◈、可操作的法律法规ღ✿ღ◈，促进废弃物循环利用措施的落地实施ღ✿ღ◈。加大财税ღ✿ღ◈、金融政策支持ღ✿ღ◈，统筹现有资金渠道ღ✿ღ◈，加强对废弃物循环利用体系建设重点项目的支持不朽情缘下载ღ✿ღ◈，依法落实和完善节能节水ღ✿ღ◈、资源综合利用等方面的税收优惠政策ღ✿ღ◈。完善再生资源回收行业税收政策ღ✿ღ◈，规范经营主体纳税行为ღ✿ღ◈。鼓励金融机构加大对废旧物资循环利用企业和重点项目的融资支持力度ღ✿ღ◈，鼓励各类社会资本参与废旧物资循环利用ღ✿ღ◈。

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